Европейская комиссия представила план по сокращению выбросов парниковых газов в ЕС к 2030 году как минимум на 55% по сравнению с уровнями 1990 года. Такая амбициозная цель на следующее десятилетие позволит Союзу установить стабильный курс на достижение климатической нейтральности к 2050 году. Комплексная оценка воздействия на социальную, экономическую и экологическую обстановку, показывающая, что такая цель достижима. Повышенный уровень амбиций также подчеркивается тем фактом, что ЕС продолжает играть ведущую роль в глобальном масштабе в преддверии следующей конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26).
17 сентября Комиссия:
- внесла поправку к предложенному Европейскому закону о климате, предусматривающую сокращение выбросов не менее чем на 55% в качестве цели к 2030 году с целью достижения климатической нейтральности к 2050 году;
- призвал Парламент и Совет подтвердить цель в 55% в качестве нового определяемого на национальном уровне вклада ЕС в соответствии с Парижским соглашением и представить его в РКИК ООН к концу этого года;
- изложены законодательные предложения, которые будут представлены к июню 2021 года для достижения новой цели, включая:
— пересмотр и расширение Системы торговли выбросами ЕС;
— адаптация Положения о распределении усилий и рамок выбросов от землепользования;
— повышение энергоэффективности и политики в области возобновляемых источников энергии ;
— ужесточение норм выбросов CO 2 для автотранспортных средств.
«Мы делаем все возможное, чтобы сдержать обещание, данное европейцам: к 2050 году Европа станет первым в мире климатически нейтральным континентом. Сегодняшний день — важная веха в этом поиске. Приняв новую цель — сократить выбросы парниковых газов в ЕС не менее чем на 55% к 2030 году — мы будем играть ведущую роль в работе над более чистой планетой и восстановлением зеленой экономики. Европа станет сильнее после пандемии коронавируса, инвестируя в ресурсоэффективную экономику замкнутого цикла, продвигая инновации в области чистых технологий и создавая зеленые рабочие места », — сказала Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии.
«В этот критический момент для нашего здоровья, нашей экономики и глобальных действий по борьбе с изменением климата Европа должна возглавить восстановление зеленой экономики. Мы стремимся к тому, чтобы наши дети и внуки действовали незамедлительно. Сегодня Европа показывает миру, как, стремясь к достижению климатической нейтральности к 2050 году, мы также обеспечим нашим гражданам высокое качество жизни и процветание на следующее десятилетие », — сказал Франс Тиммерманс, исполнительный вице-президент European Green Иметь дело.
«С текущей политикой и планами государств-членов мы находимся на пути к превышению цели 2030 года по сокращению выбросов на 40%. Это показывает, что более амбициозный подход не только необходим, но и реалистичен. Энергетическая система будет в центре этой деятельности. Мы будем развивать успех европейского сектора возобновляемых источников энергии, мы рассмотрим все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты для повышения энергоэффективности и заложим прочную основу для более зеленой Европы », — добавила Кадри Симсон, комиссар по энергетике.
В дополнение к целевому плану по климату на 2030 год и сопутствующей оценке воздействия Комиссия также приняла оценку национальных планов государств-членов в области энергетики и климата на 2021-2030 годы. Оценка Комиссии показывает, что ЕС находится на пути к превышению текущего целевого показателя сокращения выбросов к 2030 году как минимум на 40%, в частности, благодаря продолжающемуся прогрессу в развертывании возобновляемых источников энергии по всей Европе. Для достижения новой цели в 55% ЕС потребуется дальнейшее повышение энергоэффективности и доли возобновляемых источников энергии. Теперь этот вопрос будет предметом дальнейших консультаций и анализа, и Комиссия представит законодательные предложения в июне 2021 года.
Новая цель в области климата на период до 2030 года поможет восстановить экономику Европы после пандемии коронавируса. Это будет стимулировать инвестиции в ресурсоэффективную экономику, продвигать инновации в области чистых технологий, повышать конкурентоспособность и создавать «зеленые» рабочие места. Для этих инвестиций в «зеленый» переход государства-члены могут использовать фонд реконструкции NextGenerationEU в размере 750 миллиардов евро и другой долгосрочный бюджет ЕС. Для поддержки необходимых инвестиций Комиссия также приняла закон о новом Фонде финансирования возобновляемых источников энергии в ЕС, чтобы облегчить сотрудничество между государствами-членами по вопросам финансирования и реализации проектов в области возобновляемых источников энергии .
Принятие более амбициозной цели по сокращению выбросов парниковых газов в ЕС к 2030 году было впервые объявлено в Политических направлениях президента Урсулы фон дер Ляйен в июле 2019 года в соответствии с целью Парижского соглашения по удержанию глобального повышения температуры значительно ниже 2 ° C и продолжению усилия по поддержанию этого повышения при 1,5 ° C.
В опубликованной оценке воздействия и на основе обширного процесса консультаций, имевшего место в прошлом году, Комиссия тщательно проанализировала экономические, социальные и экологические последствия сокращения выбросов на 50-55% по сравнению с уровнями 2030 года. 1990. Воздействие В ходе оценки был тщательно проанализирован набор доступных инструментов политики и то, как различные секторы экономики могут способствовать достижению этих целей. Анализ показывает, что устойчивое, реалистичное и осторожное стремление к климатической нейтральности к 2050 году требует принятия цели по сокращению выбросов на 2030 год на уровне не менее 55%.
Это сокращение выбросов парниковых газов потребует действий во всех секторах экономики. Переход к климатической нейтральности может быть достигнут только при участии всех участников. Самым крупным источником выбросов парниковых газов в ЕС являются выбросы CO 2 от сжигания ископаемого топлива. Вместе с неорганизованными выбросами газов, отличных от CO 2, в энергетической системе на них приходится немногим более 75% выбросов парниковых газов в ЕС. Это наглядно демонстрирует ключевую роль энергии в стремлении к климатически нейтральной экономике. Помимо промышленности, основными потребителями энергии и источниками выбросов являются здания и транспорт. Обезуглероживание как предложения, так и спроса на энергию имеет важное значение для достижения климатической нейтральности.
Оценка национальных планов государств-членов в области энергетики и климата показывает, что темпы перехода к энергетике и климату в государствах-членах ускоряются. Результаты оценки показывают, что доля возобновляемых источников энергии в ЕС может достичь 33,7% к 2030 году, что превысит текущий целевой показатель в 32%. Однако с точки зрения энергоэффективности реальность все еще отстает от амбиций: коэффициент потребления первичной энергии составляет 2,8%, а конечного потребления энергии — 3,1%, а целевой показатель составляет не менее 32,5%. Комиссия примет меры для решения этой проблемы, в частности, в форме объявленной инициативы по волне ремонта, а также пересмотра и возможного пересмотра Директивы по энергоэффективности. и посредством руководящих указаний по первому принципу энергоэффективности. Опубликованная оценка Национального плана по энергетике и климату на уровне ЕС будет дополнена в октябре оценками отдельных государств-членов в рамках Отчета о состоянии Энергетического союза.
Постановление о климатическом праве, предложенное Комиссией в марте 2020 года, направлено на включение в законодательство ЕС цели климатической нейтральности к 2050 году, согласованной лидерами Союза в декабре 2019 года, и служит направлением политики ЕС в целом. В настоящее время Комиссия предлагает включить пересмотренную цель на 2030 год в постановление, которое стоит в повестке дня Европейского парламента и Совета. Новая цель на 2030 год также станет основой для обсуждений по пересмотру определяемого на национальном уровне вклада ЕС в сокращение выбросов в соответствии с Парижским соглашением.
Комиссия сейчас приступит к подготовке подробных законодательных предложений о том, как достичь новой цели. ЕС рассмотрит все инструменты климатической и энергетической политики, которые могут помочь в достижении цели по сокращению выбросов, с целью представления соответствующих предложений к июню 2021 года.
Источник: www.ec.europa.eu
