Можно ли курить на своем балконе и как бороться с соседями-курильщиками по закону

Последние изменения в российском законодательстве, связанные с запретом курения в определенных местах, окончательно разделили курильщиков и некурящих людей на два лагеря. И те и другие теперь активно отстаивают свои права, опираясь на нормативно-правовые акты. При этом ответы на некоторые вопросы не всегда очевидны. Что говорит закон о курении на балконе, можно ли привлечь за это к юридической ответственности? Все разъяснения есть в законах Российской Федерации.

Вред сигарет и табачного дыма

Вред от курения сигарет доказан уже давно. В табаке и табачном дыме содержатся тысячи химикатов. Они негативно влияют на организм человека, приводят к инвалидизации и даже мутациям, вызывают онкологические заболевания. При этом вдыхание дыма наносит не меньший вред, чем непосредственное курение сигарет.

В Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака содержится положение о том, что в сигаретах и дыме есть канцерогенные, токсичные и фармакологически активные компоненты.

Состав обычной сигареты

Еще одно негативное последствие табакокурения – неприятный, въедливый запах. Он легко проникает в одежду, мебель, отделочные материалы, портит их внешний вид. При курении на балконе в многоквартирном доме дым распространяется легко – через вентиляцию, плохо установленную конструкцию остекления, открытую форточку. Проникая в квартиры соседей, он создает как минимум дискомфорт. И вопрос о том, что делать, если сосед курит на балконе и это мешает, с каждым днем становится острее.

Законодательная база о запрете курения

До 2013 года законодательно закрепленного запрета на курение в определенных местах не было. При этом действовали нормы отдельных отраслей прав и Конституции. В начале 2013 года принят Федеральный закон № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. В народе его называют “закон о курении”.

Гарантии на здоровую окружающую среду

Конституция РФ гарантирует не только право на благоприятную для человека окружающую среду, но и возмещение ущерба при его нарушении. Положение закреплено в статье 42 и касается каждого проживающего на территории страны. Никто не может нарушать это право.

Конституция – главный закон в РФ

Обязанность граждан не совершать никакие действия, которые нарушают право на благополучную окружающую среду, закреплена в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения”. Это касается и курения на балконе.

Статья 10 Гражданского кодекса РФ не допускает совершения намеренных действий, направленных на причинение вреда другим лицам. Нельзя злоупотреблять правом. “Курю в своей квартире, где хочу!” – неправильная и осуждаемая законом позиция, если табачный дым проникает к соседям, нанося вред здоровью, имуществу.

На эти нормы можно опираться в суде при защите своих прав и интересов.

“Закон о курении” или закон №15-ФЗ

Отдельного внимания заслуживает закон №15-ФЗ, подробно регламентирующий запрет на курение.

Места, в которых запрещено курить

Содержащиеся в нем нормы разъясняют:

принципы охраны здоровья людей от негативного воздействия табака;

полномочия государственных органов в этой сфере на всех уровнях власти;

принципы взаимодействия государственных органов и табачных компаний;

права, обязанности юридических лиц и граждан в сфере охраны здоровья от влияния табака;

перечень мер, которые обеспечивают снижение потребительского спроса на табачные изделия;

меры по оказанию медицинской помощи людям с зависимостью от табака;

перечень мест, в которых курение запрещено;

ответственность за нарушение этого закона.

Текст нормативно-правового акта достаточно проработан, чтобы ответить на основные вопросы курильщиков и некурящих людей.

Разрешено ли курить на собственном балконе

Что касается многоквартирных домов, то в законе №15-ФЗ содержатся четкие запреты на курение в лифтах, подъездах, местах общего пользования. Под помещением общего пользования понимают и балкон, выход на который находится в подъезде.

В этом же законе о курении на балконе или лоджии, если они примыкают к квартире, не сказано ничего. То есть дымить табачными изделиями на своем балконе можно. При этом действуют все упомянутые выше ограничения – дым не должен вредить окружающим людям, в многоквартирном доме – соседям.

Добиться этого можно несколькими способами – обеспечить хорошую изоляцию балкона, установить на нем приточно-вытяжной вентиляционный клапан. Это потребует определенных затрат, но сэкономит нервы на конфликтах с соседями.

Еще один вариант для всех курильщиков подъезда или небольшого дома – организация специального места для курения на улице. Однако это обойдется в разы дороже. Оно должно хорошо вентилироваться в любое время года и зимой потребуется утепление.

Что делать с соседями-курильщиками

Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.

Мирное урегулирование вопроса

Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.

Юристы советуют идти к соседу юридически подкованным, с убедительными аргументами: выдержками из нормативно-правовых актов о запрете курения и об ответственности за их нарушение, медицинскими справками с соответствующим диагнозом – астмой, аллергией.

Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо

Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.

Обращение в различные инстанции

Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:

в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;

к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;

в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.

Вызывая участкового, убедитесь, что он зафиксирует нарушение прав. Не исключено, что к моменту его прихода сильный запах дыма уже выветрится, а окурки будут в мусорном ведре.

Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.

Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях

Судебные прецеденты

При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.

Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав. Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.

Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.

Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.

После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.

Советы юристов Центра правовой поддержки

При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.